Polska. Duży kraj w Europie Środkowo – Wschodniej, z dostępem do morza, z rozwijającą się gospodarką, z doskonale wykształconą kadrą, należący do struktur Unii Europejskiej. Nic dziwnego, że takie atuty z niesłabnącą siłą przyciągają inwestorów z zagranicy. Są jednak sprawy, które utrudniają prowadzenie działalności, a w naszym interesie jest im zapobiec by nie stracić tak korzystnego wizerunku.

By móc coś poprawiać, trzeba to najpierw poznać. Dlatego też, w celu zdiagnozowania warunków działalności w Polsce, zebrano opinie z ponad 700 spółek z kapitałem zagranicznym, w których udział kapitału zagranicznego wynosi więcej niż 10% kapitału zakładowego lub akcyjnego, a zatrudnienie - co najmniej 10 osób. Zastosowano metodę wywiadów indywidualnych przeprowadzonych z właścicielami i menedżerami. Badanie zostało przeprowadzone w grudniu 2005 roku na zlecenie Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych (PAIiIZ).

Za...

Zgodnie z opinią inwestorów, głównymi czynnikami przemawiającymi za podejmowaniem działalności gospodarczej w Polsce są:

Wielkość polskiego rynku – 56,5 %
Niski koszt siły roboczej – 53 %
Perspektywa wzrostu gospodarczego – 50 %
Kwalifikacje siły roboczej – 49,9 %
Podaż siły roboczej – 48,6 %
Możliwość redukcji kosztów produkcji – 44,8 %
Bezpieczeństwo prawne – 39,9 %
Niskie podatki – 39,5 %
Członkostwo w UE – 39,2 %

...i przeciw

Co drugi (51,0%) inwestor zagraniczny, jako największą trudność w procesie rozpoczęcia działalności w Polsce wskazał przygotowanie dokumentacji oraz procedury związane z formalną rejestracją firmy. Inwestorzy zagraniczni jako bariery działalności w Polsce wskazują przede wszystkim biurokrację (45,9%), częste zmiany przepisów (44,6%), obowiązujące rozwiązania prawne (42,1%) oraz długi czas oczekiwania na decyzje administracyjne (40,1%).

Czynnikami stwarzającymi najmniejsze trudności w prowadzeniu firmy w Polsce są, zdaniem badanych, wzrost wynagrodzeń pracowników (3,7%), nieuczciwa konkurencja ze strony zagranicznych firm (6,5%) oraz trudności w pozyskaniu odpowiednio wykwalifikowanej kadry pracowniczej (6,7%).

Ocena kwalifikacji polskiej kadry

Ocena kwalifikacji polskich pracowników zatrudnionych w spółkach z udziałem zagranicznym jest pozytywna. Spośród polskich pracowników szczególnie wysoko oceniani są menedżerowie i pracownicy umysłowi – zarówno specjaliści, jak i personel pomocniczy. Przedstawione kategorie osób zatrudnionych w firmach z udziałem kapitału zagranicznego są przez ponad dwie trzecie pracodawców oceniane jako posiadające dobre kwalifikacje. Nieco niżej oceniani są pracownicy fizyczni, jednak i w tej kategorii ponad połowa objętych badaniem przedstawicieli firm twierdzi, że kwalifikacje personelu tej kategorii są dobre.

Ulgi i zachęty inwestycyjne

Co trzecia (30,7%) spółka z udziałem kapitału zagranicznego w przeciągu ostatnich dwóch lat nie korzystała z ulg i zachęt inwestycyjnych. Obecnie najczęstszą formą są ulgi z tytułu zatrudniania bezrobotnych, z których korzysta 32,3% badanych spółek. Kolejne miejsca zajmują: ulgi w podatkach i opłatach lokalnych (28,2%) oraz pomoc przyznawana z tytułu szkolenia pracowników (20,3%).

Ocena warunków prawnych w Polsce

Zaledwie co trzeci (35,0%) spośród respondentów uważa, że regulacje prawne działalności kapitału zagranicznego są prawidłowe. Należy jednak zauważyć istotny statystycznie wzrost odsetka osób pozytywnie oceniających polskie rozwiązania prawne. W 2002 roku opinię tą prezentowało zaledwie 7,2% uczestników sondażu – wzrost o 27,8 punktu procentowego. Mimo to wyrażono szereg uwag krytycznych na temat stanu regulacji prawnych dotyczących firm z kapitałem zagranicznym w Polsce. Do najczęściej powtarzających się postulatów zaliczyć możemy: zbytnią szczegółowość rozwiązań powodujących ograniczenie swobody gospodarczej (49,2%) oraz brak jednoznacznej, spójnej wykładni prawnej przepisów i wynikające stąd rozbieżności interpretacyjne w różnych organach państwa (49,2%).

Pozaekonomiczne czynniki wpływające na działalność firmy

Przeważająca większość przedsiębiorców (58,6%) jest zdania, że uchwalona w 2004 roku ustawa o swobodzie gospodarczej pozytywnie wpływa na działalność kierowanych przez nich spółek (w tym co szósty – 14,7% - ocenia ten wpływ jako bardzo pozytywny).

Zdecydowana większość inwestorów zagranicznych nie postrzega różnic kulturowych jako barier rozwoju firmy. Opinię tą wyraża czterech na pięciu (83,4%) uczestników sondażu. Jednocześnie co dziesiąty (11,3%) badany jest zdania, że powstałe różnice kulturowe mogą stymulować działalność firmy.

Współpraca ze środowiskiem lokalnym

Inwestorzy zagraniczni w przeważającej części (72,2%) bardzo dobrze bądź dobrze oceniają swoje stosunki z władzami lokalnymi. Dynamika jest umiarkowana, pozytywna – w roku rozpoczynania działalności stosunki te oceniane były w ten sposób nieco rzadziej (65,2%). Różnica wynosi 7 punktów procentowych.

Oczekiwania inwestorów co do stymulacji przez władze lokalne działalności gospodarczej zmierzają w dwóch kierunkach: obniżenia obciążeń finansowych poprzez obniżenie lokalnych podatków (68,0%) oraz podjęcia zdecydowanych działań w celu modernizacji i rozbudowy istniejącej infrastruktury technicznej (56,1%).

Współpraca z administracją centralną

Co drugi (49,0%) inwestor zagraniczny nie miał do tej pory kontaktu z agencjami rządowymi. W grupie osób posiadających doświadczenia ze współpracy z PAIZ-em lub PAIiIZ-em pozytywną ocenę wyraża co drugi (53,3%) inwestor - w tym 15,3% ocenia ją bardzo pozytywnie. W porównaniu do wcześniejszych badań zauważalny jest dziewięciopunktowy wzrost pozytywnych ocen współpracy z Agencją. Działalność Agencji negatywnie ocenia zaledwie 1,8% badanych.

Na brak zagranicznych inwestorów w naszym kraju, jak i na kolejnych chętnych, na razie nie możemy narzekać. Jednak sytuacja taka nie będzie trwała wiecznie. To co dla własnego dobra możemy teraz zrobić, to zminimalizować niektóre utrudnienia, oddalając tym samym czas, w którym na celowniku inwestorów znajdzie się inne państwo.

Agnieszka Ratajczak

Szukaj ofert pracy

Np.: Programista Warszawa (oddzielaj słowa spacjami)

Kontakt z nami